摘要：该委员会是跨部门的政策制定机构，由财政部、运输部、能源部、环境部、土地部和旅游部等政府部门和相关领域的专家组成，其主要职责是审议与国家绿色增长有关的重要政策、计划，以及系统有效地落实相关的事项。 ...

如此巨大的投资，决定了煤制油的收益取决于规模，也取决于国际油价。

蒙古离中国是最近的，从它的出口增长速度来看，从2009-2010年增长速度是278，澳大利亚降了23%。印尼希望出口到中国，印尼政府要求产能的24%要留在国内不能出口，这是一个挑战。

2009年消费了5300亿吨，2010年消费了6000吨，预计2011年消费6900万吨。它的运煤的路颠簸的很厉害，特别是雨天的时候，是非常的泥泞的。大家看从2008-2010年出口的速度是在不断增长的，它的产量是2700万吨，向中国出口了1800万吨。加拿大的水电发电占全国供电的比例很大。大家看一下中部地区是占16%，山区占4.7%，西部是16%，东部靠内蒙古东部占了31.5%。

目前在印尼的港口有泊位的比较少，也是五大生产商的。现在有两个公司在蒙古的西部进行开采，他们主要针对我们甘肃、新疆的市场。胡志浩认为，由于上半年保障房开工不足，在中央督促下，下半年保障房建设将出现小高峰，拉动用电、用钢需求，煤炭需求将会增加。

中煤：保障房建设推高下半年煤炭消费中煤集团销售中心副总经理胡志浩表示，下半年受保障房建设拉动，同时受国际煤价持续上涨影响，以及铁路运力不足的制约，预计国内煤炭价格将呈现整体平稳，高位盘整的趋势。进入七月份，国际三大港口动力煤价格指数经历小幅反弹以后开始下探，但煤炭运销协会副秘书长梁敦仕认为，下半年国际动力煤的价格可能会结束向下调整的走势，在年底之前将会重新回升，并且处于高位。胡志浩认为，下半年煤炭供给将会比较充裕，煤炭市场将呈现总体平衡略显宽松的态势，部分地区可能出现偏松偏紧的状态，但是应该不会出现上半年整体偏紧的情况。7月14日下午消息，2011东北亚煤炭交易会本周在大连召开。

同时，作为十二五的开局之年，各地上马新项目热情高涨，大型基建工程的建设也会推高煤炭需求所以供应方面，国际煤炭的产能还是比较稳定的。

南非2.54亿吨，德国主要是褐煤，1.82亿吨，波兰是1.33亿吨，哈萨克斯坦1.1亿吨。进口的煤炭中，廉价煤和低质煤的数量增加比较多。所以今年的145美元，日照的接近130美元，应该说今年的中日动力煤的长期价格还是不错的一个价格。去年的世界煤炭贸易情况，欧洲煤炭协会有一个资料。

上半年我们煤炭进口出现这样一个波动，主要的原因还是国际煤价出现了剧烈的波动。随着美元指数的走强，国际大宗商品价格的下降，纽交所的原油(98.17,0.12,0.12%)期货的价格逐渐下跌，所以国际煤价也出现了跌势。但是今年上半年我们从越南、朝鲜进口的无烟煤比较多一些，所以无烟煤的比重在上升。去年，印尼出口到日本、韩国、印度的煤炭数量都大幅度增长。

还有一个政策的影响，我们知道今年北非和西亚地区出现了动荡，北非的突尼斯的政局动荡，突尼斯总统出走，埃及总统下台，叙利亚、利比亚都在剧烈的动荡之中。调整关税之后越南的煤价也出现了大幅的上涨。

韩国去年出口了1.19亿吨，去年印度进口了8000多万吨，还有台湾地区去年进口了6300万吨。去年煤炭国际贸易总量是9.7亿吨，其中动力煤是7.26亿吨，炼焦煤2.45吨。

这个动荡对国际的石油供应造成了重大的冲击，尤其是利比亚，利比亚的石油产量占石油输出国的1/4，由于利比亚的战争，沙特阿拉伯是石油输出国里面最重要的成员，它其这缓冲器的作用。煤炭进口从3-5月份都是逐月上升的。这个数量我们主要从蒙古国进口。所以今年年初的时候，国际煤价出现了一个波动，之后随着澳大利亚的水灾的影响，现在逐步减缓和消除，现在煤价已经逐步地回落。各个国家的经济刺激政策仍然在起作用。梁敦仕：各位朋友，大家上午好。

刚才任总介绍了蒙古国的煤炭资源非常丰富，而且主要是优质的炼焦煤。特大的自然灾害对上半年的国际煤炭市场影响很大。

所以影响上半年国际市场的主要的因素出去供需的基本面之外，从供应来说，全球的主要的产煤国产能都基本稳定。上半年我们煤炭进口了7900万吨，1-6月份，7049万吨，比去年同期下降了11.8%，3-5月环比增长33.8%、22.7%、22.2%。

进口1.45亿吨，比09年的净进口增长了4200多万吨。在这种背景下，煤价出现了逐步回升的过程。

这个图是煤炭出口的一些分布的情况，我国的煤炭出口主要出口到一些近的国家，比如日本、韩国、台湾地区、香港。蓝色的是出口，大家可以看到很小，每个月在200万吨左右。呈现出逐月回升的趋势。但是到了去年年底，大家都知道，澳大利亚的东北部的两个舟，昆士兰州遭遇了五年来不雨的特大洪水，在这种情况下，澳大利亚又是国际煤炭出口比重非常大的国家，所以澳大利亚的煤炭受水灾的影响，因而对全球的煤炭贸易造成了非常大的影响。

因此可以看出全球的煤炭需求，尤其是东亚地区，日本和韩国在金融危机之后的复苏拉动了煤炭需求的回升。这个是澳大利亚的煤炭价格指数的变化情况，在年初的时候达到了最高。

这10个国家的产煤都超过了1亿吨。由于澳大利亚炼焦煤的价格上涨幅度太大，所以今年我们从澳大利亚进口的炼焦煤，1-5月份只有380万吨，同比下降了56.6%。

当然，最近石油的价格也出现了下滑，我们知道最近的一个重大事件就是国际能源署都用了大规模的石油储备，这个消息一经发出，石油期货价格发生了巨大的波动，主要是因为明年是美国的选举年，奥巴马面临着连任连选的问题。5-6月份恢复到正增长。

这是图是澳大利亚的炼焦煤的变化的情况。在这种情况下，下半年的进口煤炭可能会得到逐步的回升。美国的煤炭产量是在2008年全球金融危机之后，2009年下降了1亿吨的情况下又恢复了增长，但是还没有恢复到2008年的水平。第二是因为现在的现货和长期合同的价差，在下半年要收缓。

排在第二的是美国，产量是9.85亿吨，比2009年增长了2.1%。还有，我们进口煤炭的均价大幅上升。

第二个大的出口国是印尼，它也是最大的动力煤出口国。6月份我们的煤炭出口只有71万吨。

更有甚的是炼焦煤，在去年12月份到今年1月份，在短短一个月的时间里，炼焦煤的价格由250美元陡升到350美元，增加了100美元。去年的煤炭进口每个月进口量基本在1000万吨以上，今年我们的煤炭进口有一些波动。